建設(shè)工程保證保險(xiǎn)，是在工程建設(shè)中由保險(xiǎn)公司提供的一種工程擔(dān)保方式，可以涵蓋建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、農(nóng)民工工資支付、工程款支付、質(zhì)量保修等各個(gè)階段和環(huán)節(jié)。

       在建設(shè)工程領(lǐng)域采用保險(xiǎn)機(jī)制， 是***的通行做法。將工程保證保險(xiǎn)保單正式納入保函體系，可視為我國(guó)工程擔(dān)保制度在***化上邁出的一大步——自上世紀(jì)末在建筑領(lǐng)域引入工程擔(dān)保制度后，我國(guó)也逐漸在制度實(shí)施層面看齊了***。如今，在美國(guó)、加拿大、丹麥、意大利、英國(guó)、愛(ài)爾蘭以及韓國(guó)等***，工程保證保險(xiǎn)皆占據(jù)了本國(guó)擔(dān)保市場(chǎng)的半數(shù)以上。

       2018年7月2日，中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在《關(guān)于加快推進(jìn)實(shí)施工程擔(dān)保制度的指導(dǎo) 意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》中明確了工程保險(xiǎn)保證的地位：建設(shè)工程保證保險(xiǎn)和現(xiàn)金保證金、銀行保函具有同等效力。

      當(dāng)前，我國(guó)各地政府也正大力推進(jìn)工程保證保險(xiǎn)的落地與實(shí)施。從2014年6月，在溫州試點(diǎn)創(chuàng)新工程履約保證保險(xiǎn)，接著在2015年，安徽、云南與浙江寧波都已就工程保證保險(xiǎn)發(fā)布了工作通知 ；2016年，上海、浙江也加入了工程綜合保險(xiǎn)的工作行列；截至2018年6月，***31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)，已經(jīng)有17個(gè)明確發(fā)文，進(jìn)一步落實(shí)了建設(shè)工程保證保險(xiǎn)的法律意義。

（1）.《***關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕29號(hào)）

（2）.《***辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕 49號(hào)） （3）.《***辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）

（1）.《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部關(guān)于切實(shí)做好清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金有關(guān)工作 的通知》（建質(zhì)〔2016〕149號(hào)）

（2）.《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)試點(diǎn)工作的通知》（建質(zhì) 〔2017〕169號(hào)）

（3）.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳征求《關(guān)于加快推進(jìn)實(shí)施工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見(jiàn)（征 求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函（建辦市函〔2018〕339號(hào)）

      截至2018年6月，明確發(fā)文推行建設(shè)工程保證保險(xiǎn)政策的省級(jí)區(qū)域共計(jì)17個(gè)。

      中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加快推進(jìn)實(shí)施工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》指出，到2020年， 要將各類保證金的保函替代率提升30%。

      從以上政策文件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，***、住建部等***級(jí)別指導(dǎo)文件已下發(fā)兩年，在這兩年里，有17個(gè)省級(jí)區(qū)域在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域開展了建設(shè)工程保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。其余34個(gè)省級(jí)行政區(qū)域除港澳臺(tái)外的14個(gè)省份，預(yù)估兩年內(nèi)會(huì)全部發(fā)文推行建設(shè)工程保證保險(xiǎn)；***300多個(gè)地級(jí)市預(yù)估兩年內(nèi)有一半會(huì)發(fā)文推行建設(shè)工程保證保險(xiǎn)。 已出臺(tái)或即將出臺(tái)的政策文件內(nèi)容***為通過(guò)推行建設(shè)工程保證保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)減負(fù)、防范風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)監(jiān)管，達(dá)到建設(shè)工程全過(guò)程正常履約的目的，進(jìn)而促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。

      在建筑業(yè)發(fā)展的大背景下，建筑企業(yè)數(shù)量的增多以及建設(shè)合同數(shù)額的增多，也必將為工程擔(dān)保開辟出更大的市場(chǎng)。據(jù)住建部發(fā)布的近幾年建筑業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)顯示，2014年至2018年6月，***建筑企業(yè)個(gè)數(shù)平穩(wěn)維持在 8萬(wàn)個(gè)以上，建筑業(yè)簽定合同總額穩(wěn)中有升，預(yù)計(jì)2018年***建筑企業(yè)個(gè)數(shù)突破90000家，建筑業(yè)簽訂合同總額突破50萬(wàn)億元。預(yù)計(jì)2019年***建設(shè)工程保險(xiǎn)保費(fèi)可以開拓的市場(chǎng)空間為500~***0億元。

掃描二維碼關(guān)注我們

常州金誠(chéng)工程擔(dān)保有限公司

http://www.ruidaks.cn/

聯(lián)系人:秦先生

聯(lián)系電話:13901499907